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整个的公幸福就构了相当一分个人幸，所以极还有什么再要个人心去寻求.在一个政绩良好的邦里，人都会奔向会去的；在一个坏府之下，没人愿意着那个方迈出一步，因为没人对于那所发生的情感兴趣因为人们料到公意那里是不占优势的而且最后因为家务操心而吸住了人们一切. 好法律会导更好的法，坏法律会导致更的法律. 只要有人及国家大时说：这我有什么干呢？我可以料定个国家就完了.爱国心的冷却私人利益频繁活动国家的庞、征服、府的滥用力，这些能使我们想到国家会中人民议员或代的来路. 他们也就在某些国里人们所然称为的三等级. 这样竟把个等级的殊利益摆了第一位第二位；公共利益只占第三了.正如主权是不能让的一样同理，主也是不能表的；主在本质上由公意所成的，而志又是绝不可以代的；它只是同一个志，或者另一个意，而绝不有任何中的东西. 所以人民议员就不、也不可是人民的表，他们不过是人的办事员了；他们不能作出何肯定的定.凡是不曾为人民亲自批准法律，都无效的；根本称不什么法律. 英国人民自以为是由的；他是大错特了. 他们只有在选国会议员时间里，是自由的议员一旦出之后，们就是奴，他们就于零了. 在那短促自由时刻，他们运自由的那办法，也实是值得们丧失自的.
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当公共服务不再成为公民的主事情，并且公民宁肯掏自己的口袋而不愿本人亲自来服务时国家就已经濒临毁灭了. 需要出征作战吗？他们可以出钱雇，而自己却呆在家里. 需要去参加议会吗？他们可以推举议，而自己却呆在家里. 由于懒惰与金钱的原因，他们便最终了可以奴役自己祖国的军人和以出卖自己祖国的代表.恰是由于商业与工艺的扰攘、由于唯是图、和柔弱而贪图享受，人的服务才被转化为金钱. 人们拿出自己的一部分收益，为的是可以更安逸地增加自己的收.拿钱吧，不久你就会得到枷锁的. 钱财这个字眼是奴隶的字眼；在城邦里是不知有这个字的. 在一个真正自由的国家里，所有一切都是公民亲自来做没有任何事情是要用钱的. 他们决非花钱来免除自己的义务而是花钱来亲身履行自己的义.我距离通常的观念确实是太远了；我相信劳役要比租税更不背自由.国家的体制愈良好，则公民的精神，公共的事情也就重于私人的事情. 私人的事情甚至于会大幅度减少的，因
４９社会契约
代表的观念是代的产物；它于封建政府，于那种使人类辱并使“人”个名称丧失尊的、既罪恶而荒谬的政府制. 在古代的共和国中，而且至于在古代的主国里，人民从来没有过代的，他们并不道有这么个名. 在罗马，保民官是如此之圣，人们甚至从未曾想像过们会篡夺人民职能，而且他在那样广大的群中也从来没试图对于自己为首领的地位一次全民投票——这一点是到之处. 但是，根据革拉古代所发生的情，即有一部分民竟从屋顶上行投票，就可判断人多数众时候会造成怎的麻烦了.在权利与自由就是切的地方，不便是不算一回的.那些明智的人民会以恰当措施来安排一，他们会叫他的役吏去做保官所不敢做的；因为他们无担心他们的役会想要代表他.但是，为了说明保民官是怎代表人民的，们只须设想一政府是怎样代主权者一样就了. 法律既然只不过是公意宣告，所以十显然，在立法力上人民是不被代表的；可在行政权力上人民则是可以且应该被代表，因为行政权不外乎是把力运用在法律上已. 由此便可以看出，在仔加以考察之后人们就能发现少有几个民族有法律的. 无论如何，我们以肯定，保民既不具有任何分的行政权力因此永远不能其职务上的权来代表罗马人，除非他篡夺元老院的权利.在希腊，只是民所需要做的情，都由人民己去做；他们常地在广场上会. 他们生活在温和的气候，他